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勞動合同法草案或10月二審 違約金等是焦點
時間:2006-09-04

目前修改集中于違約金、經(jīng)濟補償、勞務派遣等問題 

正在修改中的勞動合同法草案可能在10月進入二審,而7月的版本是:添加了其他條件下的違約金形式,提出對滿半年解除合同的勞動者經(jīng)濟補償標準,以及刪除對勞務派遣的“一年”限制。 

 昨天,一位勞動合同法草案起草組專家告訴記者,勞動合同法草案7月份經(jīng)過了進一步的改進,特別是針對一些爭論比較大的問題做了協(xié)調(diào),10月份有可能會接受再次審議。 

當天,中華全國律協(xié)勞動法和社會保障法委員會主任、金杜律師事務所律師姜俊祿在“中國勞動法更新及勞資糾紛解決”培訓會上透露,他7月份所看到的草案版本中已經(jīng)出現(xiàn)了一些變化,主要集中在違約金、經(jīng)濟補償、勞務派遣等各種問題上。 

“但是,這并不代表就是10月份拿出來的文本,這段時間應該還會改動,因為很多觀點尚沒有完全統(tǒng)一!鄙鲜鰧<艺f。 

違約金 

違約金是關于勞動合同法草案爭論最激烈的焦點之一。有學者提出草案允許用人單位設定違約金的事項太少,對接受了培訓的勞動者設定違約金的條件過于苛刻等問題。 

 姜俊祿說,7月份的草案中對于違約金是否可以約定以及對違約金怎么收取,都有了一點變化。在一審稿的“培訓和競業(yè)限定”兩個條件之外,新版本“還規(guī)定了其他條件下的違約金形式”。 

他認為,現(xiàn)在立法層面不少人認為違約金約定應該有,“只是對限額可以予以討論”。經(jīng)濟補償 

在勞動部1994年12月3日發(fā)布的《違反和解除勞動合同的經(jīng)濟補償辦法》中規(guī)定:“用人單位應根據(jù)勞動者在本單位工作年限,每滿一年發(fā)給相當于一個月工資的經(jīng)濟補償金,最多不超過十二個月。工作時間不滿一年的按一年的標準發(fā)給經(jīng)濟補償金! 

姜俊祿透露,目前的草案“對該規(guī)定給予了進一步細化,并提出可以對滿半年的發(fā)給相當于半個月工資的經(jīng)濟補償金”。 

勞務派遣 

 此前有企業(yè)對勞動合同法草案中關于派遣合同滿一年須終止的規(guī)定反映強烈,認為這是對勞務派遣這種新興模式的一種打擊。 

中國勞動法學研究會副會長董保華在接受本報記者采訪時說:“微觀上看,派遣用工的一年限制最直接的結(jié)果就是,接受單位停止使用被派遣的勞動者;從宏觀上看,必然會人為地制造出幾十萬失業(yè)人口,消滅了同樣數(shù)量的就業(yè)機會! 

上述起草組專家表示,7月份的版本當中對于勞務派遣“一年”的限制已經(jīng)予以刪除,同時將“每派出一名員工要交5000元人民幣給勞動局做備用金”的規(guī)定做了修改,規(guī)定備用金由各地根據(jù)本地發(fā)展的情況來做出設定。 

“但是,對于這一條的爭議異常激烈,所以,至于10月份將如何做出協(xié)調(diào)和相應改動,目前還不能確定!彼f。更多爭議 

姜俊祿還表示,草案共有25項創(chuàng)新,其中包括第1條勞動合同法的依據(jù),第8條用人單位的告知義務和了解權(quán)利,第9條無固定期限勞動合同的概念,第13條試用期,第64條外國駐華機構(gòu)等方面。 

 但是,在創(chuàng)新性的整體框架范圍內(nèi),爭議同樣存在。姜俊祿認為,在草案論證過程中,關于解除勞動合同、追索工資、追索經(jīng)濟補償金、社會保險、工傷索賠等爭議都存在。 

 另外,據(jù)上述專家透露,整個勞動法體系的立法進程工作還有很多內(nèi)容。除了已經(jīng)一審的勞動合同法草案,還有正在起草和論證過程中的社會保險法草案、就業(yè)促進法草案、勞動爭議處理法草案等。

(文章來源:第一財經(jīng)日報)

 

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